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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为
，大多数家
庭在选择托 育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的  服务质 量参差不 齐， 
一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系

之外。